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于南生检察长在莆田市第七届人民代表大会第二次会议上作《莆田市人民检察院工作报告》
时间:2018-01-08  作者:  新闻来源:  【字号: | |

    2018年1月7日,莆田市人民检察院检察长于南生在莆田市第七届人民代表大会第二次会议上,作了《莆田市人民检察院工作报告》,回顾了莆田市检察机关2017年的工作成绩,并就2018年检察工作提出了思路。

 

莆田市第七届人民代表大会                           莆田市人民检察院检察长于南生

 

 

【2017关键词1:精准服务】

 

①服务美丽莆田建设举措有力

  ·制定出台服务和保障实施意见。

  ·建立全省首个市级检察机关服务保障河长制工作站,设立生态保护“两基地一联盟”和生态文明建设基金账户

  ·批捕起诉了近年来全国最大的“7.5”系列走私象牙案等破坏生态资源犯罪案件

  ·督促开展补植复绿220亩、缴纳生态修复金近180万元

莆田市市长、河长李建辉(左)与市检察院检察长于南生(右)为服务保障河长制工作站揭牌

 

②优化市场经济环境主动作为

  ·依法严厉打击破坏市场经济秩序犯罪101件119人,涉案金额36亿元。

  ·依法办理包括最高检挂牌督办的翟刚等在内的网络电信诈骗案件24件98人,对电信网络诈骗形成有力震慑。

  ·出台《办理知识产权案件的规定》,加大对知识产权的司法保护。

调研环湄洲湾重点项目

 

③保护企业健康发展积极有效

  ·与市企业联合会建立互联互动共建机制,实行企业控告申诉案件优先审查制度。

  ·加大对企业创新及名牌产品、驰名商标的保护,严厉打击侵害企业利益、危害企业生产经营的各类犯罪,批准逮捕此类犯罪29人,提起公诉58人。

  ·加强对非公、中小企业法律援助,组织开展法律进园区、进企业活动80多场。

 

开展法律进企业

 

【2017关键词2:维护稳定】

 

①严厉打击彰显司法权威 

  ·批准和决定逮捕各类刑事犯罪2310件2956人,提起公诉4045件5245人 

  ·突出打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及黄赌毒等严重影响人民群众安全感的犯罪。

 

 批捕

 起诉

 故意杀人、强奸、绑架等暴力犯罪

 50件64人

 61件63人

 “两抢一盗”等多发性侵财犯罪

 725件903人

809件1037人 

 毒品犯罪

 297件367人

 358件453人

 

②柔性司法彰显人文关怀

  ·加强对弱势群体的司法保护和司法关怀,坚持少捕慎捕,依法不批准逮捕527人,不起诉428人。

  ·把对未成年人的司法关怀摆在突出位置,强化校园欺凌、校园暴力犯罪的预防工作,加大对涉罪未成年人的帮教、挽救,依法对35名涉嫌犯罪的未成年人作出附条件不起诉,依托全市24个未成年人帮教基地,通过心理疏导、司法社工等个性化矫正方式,引导213名失足未成年人回归社会。

开展未成年人社会调查和帮教的合作协议

 

③综合治理彰显检察作为

  ·围绕召开党的十九大和举办厦门金砖会晤,全力做好检察环节的安保维稳工作。

  ·办理群众来信来访2115件,稳妥处置重大敏感案件12件,为27名刑事被害人办理国家司法救助,落实救助金100多万元。

办理群众来访

 

【2017关键词3:反腐倡廉】 

 

①聚焦大案要案敢于亮剑

  ·立案侦查涉嫌职务犯罪案件65件75人,涉案金额2128万元,查办贪污贿赂、挪用公款20万元以上大案27人,其中处级干部1人,科级干部17人。

  ·抓获和敦促自首在逃职务犯罪嫌疑人6人,其中国际追逃1人

贪污贿赂案件

53件62人

渎职侵权案件

12件13人

 

②保障民生民利更接地气

  ·聚焦“五个一批”工程等重点领域,严肃查办截留克扣、虚报冒领扶贫资金职务犯罪案件10件18人,依法查办林业补贴、社保资金管理等职务犯罪案件6件10人。

  ·针对群众反映突出的教育系统在学生招录、工程基建等方面存在的问题,集中查办教育系统职务犯罪案件7件7人。

 

③注重标本兼治惩防并举

  ·组织62批次检察官深入有关单位部门开展法律宣传、法制讲座,发放廉政微电影和廉政丛书等宣传品。

  ·开展职务犯罪预防调查和“预防职务犯罪邮路”活动,成立“预防邮路”志愿者服务队,形成覆盖城乡的志愿服务网络。

  ·发出预防检察建议27件,帮助有关部门建章立制50多项。

与市邮政公司合作开展“预防职务犯罪邮路”活动

 

【2017关键词4:法律监督】 

 

①刑事诉讼检察监督

  ·强化对刑事立案、侦查活动的法律监督。

  ·在22个公安派出所探索设立了检察工作站,完善了公检两家快速协调、配合和制约工作机制。

  ·全面实行量刑建议、检察长列席审委会、认罪量刑协商等制度,提出刑事抗诉8件,监督纠正审判程序不规范行为48件次。 

 立案监督  58件58人
 纠正侦查活动违法情形  37件
 追加逮捕漏犯  83人
 追加起诉漏犯  75人
 追加起诉漏罪  73起

 

②民事行政检察监督 

  ·办理不服法院民事、行政裁判申诉案件267件,提出提请抗诉和再审检察建议46件,办理民事行政执行监督案件70件,纠正法院诉讼违法行为26件。

  ·积极运用诉前检察建议督促履行职责依法督促有关行政机关催缴入库土地出让金、人防费、矿山生态恢复治理保证金、土地闲置费共计2.28亿元,督促收回闲置土地3.3万平方米,督促有关部门落实全市8个房地产项目配套幼儿园。

  ·积极探索检察机关提起公益诉讼工作,办理公益诉讼案件24件,在全省非试点地区提起首例公益诉讼案件。

市检察院民行处被省院授予集体二等功、先进集体

 

③刑事执行检察监督

  ·办理监管机关提请罪犯减刑、假释案件1548件,开展羁押必要性审查案件254件,提出释放或变更强制措施建议236人。

  ·在社区矫正中全面推行巡视检察、回访调查和刑释人员安置帮扶等制度,对全市1757名社区矫正对象跟踪监督,督促有关部门收监执行7名缓刑罪犯,纠正有关部门不当监管和脱管、漏管115人次。

派驻市第二看守所检察室连续六届被评为全国派驻监管场所一级规范化检察室

 

2017关键词5:检察改革】 

 

①司法责任制改革落地见效

  ·建立了符合检察权运行规律的检察人员分类管理体系,对员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员进行归类定岗。

  ·推进独任检察官或办案组的办案组织形式和入额领导干部直接办案方式,强化检察官办案主体地位,简化案件审批程序。

检察长于南生带领市院首批入额检察官庄严宣誓

 

②案件管理机制不断创新 

  ·按照检察权运行新机制,对办案单元、人员权限、轮案规则和协同办案等内容进行了配置和调整。

  ·利用网上办公办案平台和案件评查,实现了统一业务流程管理、数据分析和预警管控功能覆盖执法全过程。

检察公开日参观案管大厅

 

③阳光司法机制持续深化 

  ·建立集网络、微信微博、热线电话、窗口服务和案件信息公开系统及电子卷宗系统于一体的立体化服务平台,推动大数据和智慧检务在检察工作中的深度运用。

  ·发布重要案件信息71条,公开法律文书4035份。

   

微信公众号                                       微博                                       今日头条号

 

【2017关键词6:过硬队伍】 

 

①思想政治建设入脑入心 

  ·把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿到队伍建设始终,努力在“学”上持续深化,在“做”上担当有为 

  ·争先创优,有236个集体和个人受到市级以上表彰,其中28个集体65个人受到省级表彰,28个集体36个人受到国家级表彰

 

院内各党支部分别召开会议学习党的十九大精神

 

②人才战略建设亮点频现 

  ·大力开展“两提升五过硬”建设和“人才、人格、人文”三项教育活动 

  ·检察理论调研成果连续五年位居全省第一,有72篇理论调研文章在省级以上刊物获奖,其中国家级刊物获奖22篇 

 

论文《庭审证券电子化之实务检视与制度构想》获得第十二届中国法学青年论坛征文一等奖,

并获第五届“董必武青年法学成果奖”提名,是全国政法系统实务工作者唯一获奖作品。

 

③党风廉政建设常抓不懈 

  ·全面落实党风廉政建设“两个责任”、“四种形态”,按照抓经常、抓平常、抓日常,把党风廉政建设融入到各项工作之中 

  ·紧盯重点环节,以“零容忍”的态度,严肃查处检察人员违纪违法问题5件5人,其中作党政纪处理2件2人,形成全面从严治检新常态

召开全市检察长暨党风廉政建设会议

 

 

 

    2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是全面深化改革的关键之年。莆田市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕省市委的决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的检察职责,为莆田全面建成小康社会提供有力的司法保障。

莆田市人民检察院

 

坚持党绝对领导·新站位

    把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,做到学懂弄通做实,不断增强“四个意识”和“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,正确处理党的政策与国家法律、党的领导与依法独立行使检察权的关系,把党中央的大政方针和省市委的决策部署全面贯彻落实到司法工作中去,确保令行禁止。

 

围绕中心服务大局·新作为 

    把握新时代经济社会发展对法律监督的新需求,调整工作思路和重心,注重运用法治思维法治方式解决供给侧结构性改革、补齐民生短板等面临的矛盾和问题。

  ·围绕构建“亲”“清”新型政商关系,依法保护非公企业合法权益。

  ·加强对科技创新和知识产权的司法保护,依法惩治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。

  ·突出生态环境、资源和国有财产保护、食品药品安全等领域,全面开展提起公益诉讼工作,推进美丽莆田建设。

 

推进平安莆田建设·新成效

   依法严厉打击影响人民群众安全感的严重刑事犯罪,加大对黄赌毒黑拐骗等违法犯罪的惩治力度,保护人民群众人身权、财产权、人格权。

  ·深入研究检察环节参与加强和创新社会治理的工作措施,充分发挥派驻检察室等职能作用。

  ·不断加强未成年人检察工作,强化对妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益的司法保护。

 

维护社会公平正义·新进展

   聚焦法律监督主责主业,把公平正义作为永恒主题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  ·深入研究强化对刑事、民事、行政诉讼检察监督的工作措施,推动解决执法司法领域人民群众反映强烈的突出问题。

  ·全面推行“智慧检务”工作,加大普法宣传力度,增强公民法治观念。

  ·积极配合国家监察体制改革试点工作,建立检察机关与监察委员会的协调衔接机制,推进中国特色社会主义法治体系建设。

 

从严治党从严治检·新形象  

   把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,强化教育引导、实践养成、制度保障,推进党的建设“两个责任”、“四种形态”全面落实。

  ·深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

  ·深入研究司法体制改革新情况,健全完善检察人员分类管理教育监督新机制。

  ·不断丰富具有莆田检察特色的“三项教育”内涵,弘扬“工匠精神”,努力造就一支既政治过硬又本领高强的新时代检察队伍。

 

 

 

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